Criação da 4° seção de julgamentos: haveria competência do CARF para julgamento do IBS?

Autores

DOI:

https://doi.org/10.47319/rdft.v8n2.109

Palavras-chave:

Reforma Tributária, Competência, CARF, IBS, CBS, Julgamento

Resumo

O presente artigo tem como objeto analisar a competência do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais para julgamento das lides fiscais e se ela incluiria a aptidão para julgamento dos processos administrativos tributários relacionados ao Imposto Sobre Bens e Serviços (IBS), tributo novo incluído no Sistema Tributário pela Emenda Constitucional nº 132/2023, por meio da qual implementou-se a Reforma Tributária do Consumo. Para tanto, o artigo abordará a nova figura tributária, qual o regime jurídico a ela aplicado e quais as semelhanças e diferenças entre o IBS e a CBS (Contribuição Sobre Bens e Serviços). Passando desses pontos, analisa-se o que é a competência tributária e a competência para julgamento de lides tributárias, para concluir pela possibilidade de julgamento do IBS, imposto de competência dos Estados, do DF e dos Municípios, dentro do CARF, órgão administrativo federal.

Biografia do Autor

  • Ana Claudia Borges de Oliveira, Instituto Brasileiro de Direito Tributário

    Conselheira da 1ª Seção do CARF, condecorada com a Medalha do Mérito Funcional Ministro Leopoldo de Bulhões. Presidente da ACONCARF. Doutoranda em Direito Tributário pela PUC/SP, Mestre em Direito Tributário pelo IBDT, Especialista em Direito Tributário e Finanças Públicas pelo IDP. Professora de Direito Tributário no IBDT.

  • Felipe Kertesz Renault, Universidade de São Paulo

    Sócio fundador do escritório Renault Advogados, Pós-Doutor em Direito Tributário na USP; Doutor em Finanças Públicas, Tributação e Desenvolvimento pela UERJ; Mestre em Direito Constitucional pela Universidade Federal Fluminense (UFF); Professor de Direito Tributário e Processo Tributário dos cursos de Educação Executiva, Pós-Graduação e LLM em diversas instituições, dentre as quais IBMEC/RJ, FGV/RJ, EMERJ, ESA OAB/RJ e PJT/ABDF. Diretor da ABDF e Vice-Presidente Jurídico do Botafogo de Futebol e Regatas.

Referências

ADAMY, Pedro. O CARF como Tribunal Paritário. In: BEVILACQUA, Lucas; CECCONELLO, Vanessa (coord.); PRZEPIORKA, Michell (org.). Tributação federal: jurisprudência do CARF em debate. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2020. p. 3-19.

ATALIBA, Geraldo. Recurso em Matéria Tributária. Revista de informação legislativa, v. 25, n. 97, p. 111-132, jan./mar. 1988.

BECHO, Renato Lopes. A Criação do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS) e da Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS). In: OLIVEIRA, Ana Claudia Borges de; PURETZ, Tadeu (coords.). Coletânea 100 anos do CARF. São Paulo: NSM Editora, 2024, pp. 91-105.

COSTA, Regina Helena. Código Tributário Nacional comentado: em sua moldura constitucional. 3. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Forense, 2023.

DALLA PRIA, Rodrigo. Direito processual tributário. 3. ed., rev. e atual. São Paulo: Noeses, 2024.

DALLA PRIA, Rodrigo. Reforma do contencioso tributário. Consultor Jurídico, 10 abr. 2022. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2022-abr-10/processo-tributario-reforma-contencioso-administrativo-tributario/. Acesso em: 03 out. 2024.

MACHADO, Hugo de Brito. Curso de Direito Tributário. 42. ed. rev. e atual. São Paulo: Malheiros/JusPodivm, 2022.

MACHADO, Hugo de Brito. Mandado de Segurança em Matéria Tributária. 2. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1994.

MARINS, James. Princípios Fundamentais do Direito Processual Tributário. São Paulo: Dialética, 1998.

MCNAUGHTON, Cristiane Pires; MCNAUGHTON, Charles Wiliam. Breves Reflexões sobre o Regime Constitucional do IBS e da CBS. In: OLIVEIRA, Ricardo Mariz de; SILVEIRA, Rodrigo Maito da (Coords.). Direito Tributário: homenagem aos 50 anos do IBDT. São Paulo: IBDT, 2024. p. 257-271.

NETO, Bianor Arruda Bezerra. O Papel Dual da União na Federação: Comitê Gestor e Competência Jurisdicional. In: SANTI, Eurico Marcos Diniz de, et al. Nossa Reforma Tributária: análise da EC 132/23, do PLP 68/2024 (CBS/IBS) e do PLP 108/2024 (Comitê Gestor, contencioso do IBS, ITCMD e ITBI). São Paulo: Editora Max Limond, 2024. pp. 413-429.

OLIVEIRA, Ana Claudia Borges de; RENAULT, Felipe Kertesz. Cem Anos do CARF: do Passado ao Futuro, Sob o Olhar Crítico do PLP n. 108/2024. In: OLIVEIRA, Ana Claudia Borges de; PURETZ, Tadeu (coords.). Coletânea 100 anos do CARF. São Paulo: NSM Editora, 2024, p. 27-39.

PONTALTI, Mateus. Manual de Direito Tributário. 3. ed., rev, atual. e ampl. São Paulo: JusPodvm, 2022.

SCHOUERI, Luís Eduardo. Direito Tributário. 13. ed. São Paulo: SaraivaJur, 2024.

SEGUNDO, Hugo de Brito Machado. Lei Complementar 214/2025 comentada: ibs, cbs e is. São Paulo: Atlas Jurídico, 2025.

SOUZA, James José Marins de. Direito Processual Tributário Brasileiro: Administrativo e Judicial. 14.ed. rev. e atual. São Paulo: Thomson Reuters, 2021.

TORRES, Ricardo Lobos. Curso de Direito Financeiro e Tributário. 20. ed., revista e atualizada até a EC 95/16 e de acordo com o NCPC. Rio de Janeiro: Renovar, 2018.

Downloads

Publicado

14-10-2025

Como Citar

BORGES DE OLIVEIRA, Ana Claudia; RENAULT, Felipe Kertesz. Criação da 4° seção de julgamentos: haveria competência do CARF para julgamento do IBS?. Revista de Direitos Fundamentais e Tributação, Porto Alegre, v. 8, n. 2, p. 1–20, 2025. DOI: 10.47319/rdft.v8n2.109. Disponível em: https://rdft.com.br/index.php/revista/article/view/109.. Acesso em: 26 set. 2026.

Artigos Semelhantes

1-10 de 53

Você também pode iniciar uma pesquisa avançada por similaridade para este artigo.